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日照“环保通”:创新治污一网通

发表于 2022-07-19 17:08

  “一家水务有限公司三厂总排口6日12—14时总氮连续超标,请属地分局现场排查,及时反馈,该件已通过‘环保通’监管平台予以交办。”

  “PM10持续超标,请现场排查该区域污染源,及时反馈,该件已通过‘环保通’监管平台予以交办。”

  “及时”成为日照“环保通”监管平台运用中的高频词汇,一个个生态环境问题通过“环保通”进行交办、迅速整改、反馈结果、排名通报。“环保通”正成为日照市解决群众身边突出环境问题,深入打好污染防治攻坚战的“利器”。

  日照市生态环境局党组成员、副局长刘贤宏告诉记者:“我们开发‘环保通’监管平台,以改善环境质量为目标,充分利用云计算、大数据等信息技术,通过信息上报、案件建立、任务派遣、案件处置、处理反馈、案件结案和排名评价,实现环境监管精准化、环境决策科学化、环境服务便民化,为深入打好污染防治攻坚战提供强有力的技术支撑。”

  “环保通”集数据采集、展示、统计、分析、存储等功能为一体,系统分为平台端和移动端,主要包括:GIS工作台部分,通过地图实现事件可视化并统计事件状态、类型数量;事件管理部分,对事件进行上报、转办、分配、核实、办理、指派检查、返工和退办等相关操作并进行流程跟踪;统计分析部分和评分排名部分,对系统中每一个单位的工作业绩进行综合统计和评价。

  据了解,“环保通”信息上报阶段,主要是生态环境类案件的收集、登记工作,包括现场巡查人员发现的问题,使用信息终端上报位置、图片、表单等信息;工作人员发现空气站、微站数据高值问题后上报高值区域信息:收集“高空瞭望视频监控系统”发现的问题;企业自动监测数据小时均值连续超标3小时以上的情况;通过用电监控系统监控到企业生产设施或治污设施用电异常时长超过4小时的情况;通过日照环保“随手拍”,接收市民举报的问题。

  指挥中心接到信息首先对案件进行审核,对属实的信息进行案件类型等界定,并立案处理。将审核通过的案件转办至一级承办部门,一级承办部门对案件进行核实,核实通过后直接办理或分配至二级承办部门进行办理(不通过的退办至指挥中心,由指挥中心调整指派)。

  二级承办部门进行现场核实并按照平台设定的案件处理时限和处理要求进行办理。确因不可抗力或其他特殊原因不能如期处理完成的案件,承办部门可向平台提交缓办申请,陈述缓办理由,指挥中心同意后可延期办理。

  案件处理结束后,承办部门将案件结果反馈到指挥中心,由指挥中心对上传信息进行核实。审核通过后作结案处理或指派巡查人员进行现场复查;若审核不通过,则返工至一级承办部门继续办理。巡查人员复查案件并汇报至指挥中心,若复查通过,指挥中心作结案存档处理;复查不通过则由指挥中心重新返工至一级承办部门,继续办理,直至案件办结完成。

  日照市生态环境局监控办负责人郑泽华对记者说:“我们以巡查人员上报的现场问题为基础,将高空瞭望视频监控系统等发现的生态环境问题均纳入‘环保通’进行交办,通过不断拓展案件信息来源,逐步实现生态环境类问题统一交办、集中办结,探索推进更主动、更精准、更高效的环境管理模式,进一步提升各责任主体的管理实效。”

  “早上发现小区路边工地有施工扬尘问题,拍了2张照片发到环保‘随手拍’上,散步回来问题就解决了,这速度真是太快了。”退休的市民老李对于污染问题的迅速查处表示认可,赞不绝口。“环保通”将各类环境问题,包括市民举报的“随手拍”案件全部纳入,实现了环境服务的便民化,有力助推生态惠民。

  日照市以打分排名作为推动工作落实的重要手段,制定出台《日照市“环保通”监管平台排名办法(试行)》,明确案件办理时限和计分规则,每月上旬对各区县、功能区和各有关部门单位上月得分情况进行排名通报,计分内容、分值设定、得分数据等情况公开透明,公平公正。

  据了解,计分内容包括处置率、按期处置率、返工率、超期未处置案件、延期(挂账)率、负面清单等6项内容,坚持计分标准的统一性,实行百分制量化评分。“环保通”平台对各单位、工单进行综合统计和评价,分析数据、结果可以直观地反映出各单位工作状态、工作效率和工作质量,作为各级领导有关环境管理的科学决策依据。

  日照市生态环境局党组、局长宋君告诉记者:“我们以‘环保通’监管平台打分排名为重要手段,充分调动各级各有关部门单位打好污染防治攻坚战的积极性和主动性,坚持问题导向,打通治污堵点,强化跟踪督办,切实解决群众身边突出环境问题,努力实现环境管理的智慧化、标准化和规范化,以生态环境高水平保护推进经济高质量发展。”(本网记者)